赵清华总领事在领区主流媒体刊文宣介我国“十三五”发展成就和2035年远景目标
2020/11/19
 

  2020年11月18日,列支敦士登公国主流媒体《人民报》刊登驻苏黎世兼驻列支敦士登公国总领事赵清华署名文章《中国发展之“能”“恒”与“新”》。文章如下:

 

  10月下旬,中国共产党中央委员会第十九届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、十四五时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则、主要目标和发展蓝图。这个规划建议是在习近平总书记亲自领导下制定的。在制定过程中,坚持顶层设计与问计于民相结合,充分凝聚各方智慧和广泛共识,仅在网上就收到各界留言100多万条。我们希望籍以此文,向领区读者深入介绍规划建议的有关考虑,以期在更大范围、更深层次释放双边合作的潜力。

  发展之“能”: 举世瞩目的成就

  过去五年,中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。比如:经济建设方面,人均GDP连续两年超过1万美元,中国经济对世界经济增长贡献连续多年超过30%,正与世界经济更加深入地融为一体。世界知识产权组织报告将中国创新能力排在第14位,是综合排名前30位的唯一中等收入经济体。数字经济实现跨越式发展,2019年数字经济总量占GDP比重为36.2%。政治建设方面,人民通过人大行使国家权力的制度化保障更加完善,推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化,有效发挥了协商民主的重要载体和主阵地作用。深化行政体制改革,加快政府职能转变,进一步简政放权,最大限度减少中央政府对微观事务的管理、市场机制能有效调节的经济活动。文化建设方面,公共文化设施网络日益完善,公共文化设施免费开放,共建成基层综合性文化服务中心56万个。2019年全年国内旅游人数达60.06亿人次,建立了一批5A级旅游景区、国家级旅游度假区和全国乡村旅游重点村。社会建设方面,人民生活水平显著提高,居民恩格尔系数为28.2%,已达到联合国20%-30%的富足标准。近40年来8.5亿人脱贫,今年底将全面消除绝对贫困。高等教育毛入学率超过50%,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人。生态文明建设方面,单位GDP二氧化碳排放比2005年累计下降48%,非化石能源占一次能源消费比重达15.3%,2019年全国重点城市PM2.5和二氧化硫平均浓度,分别比2013年下降43%和73%等。

  发展之“恒”: 矢志不渝的坚守

  不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容。这里,突出强调五方面:

  坚定不移走中国特色社会主义的道路不变。中国的实践表明,治理国家并非只有一种模式,各国完全可以走出适合自己的道路。经过几十年艰苦曲折探索,中国找到了符合自身国情、顺应时代要求的中国特色社会主义道路,这是一条被证明的实现民族复兴、国家富强、人民幸福的必由之路。中国将继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

  以人民为中心的宗旨不变。中国之所以能创造令世界惊叹的发展奇迹,正是在于努力让人民得到实惠。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,实现居民收入增长和经济增长基本同步,不断实现人民对美好生活的向往,不仅是中国执政党始终不渝的奋斗目标,而且是中国发展前行的根本动力。这是中国几千年历史兴衰成败得出的重要结论,也是世界读懂“中国之治”的关键密码。

  贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不变。发展是解决一切问题的基础和关键。中国经济已进入高质量发展阶段,将坚定不移贯彻新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强经济创新力。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是在总结国内外发展经验教训、针对中国发展中的突出矛盾和问题提出来的。中国将把这些理念贯穿发展全过程和各领域,全面深化改革,切实转变发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  独立自主的和平外交政策不变。中国人民无比珍视和平,视之如阳光空气之于生命一般重要。中华文明培育了“亲仁善邻”的政治理念,留下了“国虽大,好战必亡”的历史箴言,也镌刻着“以和为贵”“和而不同”“化干戈为玉帛”“天下太平”等“和合文化”特质,中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。新中国坚定不移走和平发展道路,从未主动对外发动战争,也从未占领外国一寸领土,永远不称霸,不扩张,不谋求势力范围。中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

  推动构建人类命运共同体的努力不变。面对世界百年未有之大变局,中国始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。中国不仅是构建人类命运共同体理念的倡导者、而且也是践行者和推动者。坚持多边主义和共商共建共享原则,积极参与全球治理体系改革和建设,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,共同应对全球性挑战。今年初以来,新冠病毒肺炎疫情在全球蔓延,中国的战“疫”行动展现了负责任的大国胸怀和大国担当,毫无保留同各方分享经验,尽己所能向150个国家和7个国际组织提供抗疫援助,出口口罩1790多亿只、防护服17.3亿件、检测试剂盒5.43亿人份。

  发展之“新”: 开启全面建设社会主义现代化新征程

  在此,着重介绍五个“新”:

  新形势。新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。中国经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,已进入新发展阶段,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障和社会治理还有弱项。

  新目标。今年全面建成小康社会后,2021年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化。到2035年,人均国内生产总值达到中等发到国家水平,城乡居民人均收入再迈上大台阶,中等收入群体显著扩大,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,力争“二氧化碳排放2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务;铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

  新格局。加快培育完整内需体系,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,形成国民经济良性循环。秉持绿色、开放、廉洁理念,共建“一带一路”高质量发展,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素,完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

  新重点。建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,提高经济质量效益和核心竞争力。提升产业链供应链现代化水平,巩固壮大实体经济根基。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。推进数字产业化和产业数字化,稳妥推进数字货币研发。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、文化、旅游、体育等服务业。实施川藏铁路、北斗产业化、国家水网等重大工程,高质量建设粤港澳大湾区。系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展银发经济。

  新路径。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力。建设高标准市场体系,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场,继续放宽准入限制。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,持续优化市场化法治化国际化营商环境。营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度,研究设立面向全球的科学研究基金等。

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